近年來,依托5G和數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施,新一代信息技術在遏制新冠肺炎疫情蔓延、促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮的作用越發(fā)凸顯。今年政府工作報告提出,建設數(shù)字信息基礎設施,推進5G規(guī);瘧,促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
“加快構建品質一流的5G網(wǎng)絡,以及重點通信機樓和數(shù)據(jù)中心建設,打造‘連接+算力+能力’新型信息服務體系,為建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會提供強有力的支撐。”全國人大代表、廣東移動黨委書記、董事長、總經(jīng)理魏明表示。今年兩會,圍繞政府工作報告中“促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展”相關要求,魏明建議,加快數(shù)字信息基礎設施建設,同時,強化光纖入戶依法治理,助力網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國和智慧社會建設。
目前,中國移動正全力構建“連接+算力+能力”新型信息服務體系。在網(wǎng)絡建設方面,魏明介紹,廣東移動加快推進5G新基建,建成了全省規(guī)模最大、覆蓋最廣的5G網(wǎng)絡,5G基站數(shù)達9.7萬個,占全省的50%以上,初步實現(xiàn)了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上5G連續(xù)覆蓋,5G網(wǎng)絡客戶規(guī)模約2700萬戶。2021年,中國移動與中國廣電開展700MHz頻段5G網(wǎng)絡共建共享,廣東移動加強各建設環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調,克服天線設備缺貨等困難,成功開通700MHz頻段5G基站2.3萬個,大幅提升了縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及發(fā)達農村區(qū)域的5G覆蓋水平。
在算力資源布局方面,廣東移動形成了廣州中新知識城、南方基地,東莞、佛山、惠州5個熱點區(qū)域數(shù)據(jù)心以及汕頭、湛江2個省級數(shù)據(jù)中心“5+2”格局。“下一步,廣東移動將加快推進韶關數(shù)據(jù)中心建設,積極貫徹國家‘東數(shù)西算’戰(zhàn)略,落實全國一體化算力網(wǎng)絡粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點部署。”魏明表示,廣東移動與韶關市政府簽訂了“十四五”戰(zhàn)略合作協(xié)議,正與相關部門密切溝通,推進韶關數(shù)據(jù)中心建設規(guī)劃和選址勘查工作。
“推動經(jīng)濟社會數(shù)智化轉型升級,信息基礎設施建設必須適度超前。”魏明表示,全社會要更加重視新型基礎設施的底座和基石作用,為5G和光纖網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心建設創(chuàng)造有利條件。
魏明表示,近年來,從中央到地方,一系列政策法規(guī)要求加快推動既有住宅建筑光纖到戶改造,加大對既有住宅區(qū)和住宅建筑通信配套設施資源共享的監(jiān)管力度,對阻撓正常光纖到戶改造的行為予以糾正,切實解決光纖到戶改造入場難的問題;住宅建設單位、物業(yè)服務企業(yè)要積極支持光纖到戶改造,為光纖到戶改造提供便利條件;不得與任何企業(yè)簽訂壟斷性協(xié)議,不得限制各電信運營企業(yè)平等接入和使用,不得以任何方式限制用戶選擇權。
“光纖到戶國家標準的頒布實施對于打破小區(qū)寬帶建設難、接入難的壁壘,加快國家信息化建設進程,保障人民群眾合法權益等起到了積極作用。”魏明表示。但在實際執(zhí)行過程中仍然存在一些問題。
他表示,阻撓電信業(yè)務經(jīng)營者平等接入小區(qū)寬帶的現(xiàn)象依然存在,部分小區(qū)物業(yè)違規(guī)收取不合理的入場費等。部分新國標樓盤小區(qū)建成驗收后,仍以收取“管道使用費”“機房開門費”等名義,選擇性阻撓運營商平等接入寬帶和電視業(yè)務,部分既有小區(qū)也存在類似問題;部分城中村村民希望能收取5G建設租金,不允許運營商進去布放光纜和進行5G建設等等。“這些問題嚴重制約了數(shù)字信息基礎設施建設進程,不利于落實網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會部署,也無法滿足人民群眾需求。”
對此,魏明提出兩點建議。一方面,進一步加強執(zhí)法檢查,對有關法律法規(guī)的執(zhí)行進行監(jiān)督,推動有關部門強化光纖入戶相關問題治理成效,確保法律法規(guī)落實到位。另一方面,進一步加強立法研究,統(tǒng)籌考慮光纖寬帶等信息基礎設施建設,以法律形式對寬帶建設及接入標準、平等免費開放等問題進行明確規(guī)定,同時明確法律責任,為建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會提供更強有力的法律支撐。