4月21日,商務(wù)部發(fā)布公告,決定對原產(chǎn)于美國和歐盟的非色散位移單模光纖(G.652光纖)征收4.7%~29.1%不等的光纖反傾銷稅,實施期限為五年。
國內(nèi)光纖反傾銷案可以追溯到2005年,當(dāng)時來自美國、日本、韓國、歐洲的通信線纜廠商向國內(nèi)市場大批量傾銷光纖,導(dǎo)致國內(nèi)線纜企業(yè)紛紛破產(chǎn),而后商務(wù)部決定對原產(chǎn)于日本、韓國、歐洲、美國(不含康寧)的進(jìn)口G.652光纖征收光纖反傾銷稅,實施期限為五年。2010年4月,國內(nèi)六家線纜企業(yè)又再度提起申請,要求對美國、歐盟等線纜企業(yè)展開反傾銷調(diào)查,商務(wù)部在今年4月21日發(fā)布的這一公告正是在這次調(diào)查之后的最終裁決。由此宣告,所有的海外線纜巨頭(包括康寧在內(nèi))均被列入國內(nèi)光纖反傾銷之列。
筆者認(rèn)為,上述事件標(biāo)志著國內(nèi)光纖反傾銷的又一里程碑,將對國內(nèi)線纜企業(yè)未來五年發(fā)展起到有效的保障作用。這是又一個五年發(fā)展機(jī)遇,國內(nèi)線纜企業(yè)必須要抓住機(jī)遇,迅速提高核心競爭力。
從外部環(huán)境來講,國外通信線纜巨頭欲釋放光纖產(chǎn)能,搶占新興市場。包括美國康寧、日本住友、藤倉在內(nèi)的國外通信線纜廠商經(jīng)過長年的技術(shù)積累沉淀,光纖產(chǎn)能較高,而且在本國光纖需求漸趨飽和的情況下,迫切需要開拓新興市場。而中國市場正是各巨頭爭搶的重要潛在市場,這也促使其不惜低價銷售,欲搶占市場制高點?梢哉f國內(nèi)線纜企業(yè)的發(fā)展環(huán)境非常惡劣,適度地保護(hù)措施也有利于其發(fā)展。
從國內(nèi)線纜企業(yè)的自身發(fā)展來看,自2005年以來,國內(nèi)線纜企業(yè)的光纖產(chǎn)能得到迅速提升,在產(chǎn)能方面已經(jīng)可以與海外線纜廠商媲美,然而在光纖的上游技術(shù)方面,雖然有所突破,但與國際廠商仍有較大差距。目前在光纖預(yù)制棒的生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域,國內(nèi)線纜企業(yè)已經(jīng)有所突破,包括長飛、烽火、中天、亨通等國內(nèi)線纜企業(yè)都掌握了光纖預(yù)制棒的制造技術(shù),并已逐步實現(xiàn)量產(chǎn),然而在光纖預(yù)制棒的質(zhì)量、產(chǎn)量方面仍然不高,這是制約國內(nèi)線纜企業(yè)與國際巨頭同臺競爭的關(guān)鍵因素。
國內(nèi)通信線纜產(chǎn)業(yè)起步較晚,并且光纖的核心技術(shù),即光纖預(yù)制棒技術(shù)一直被國外線纜廠商所封鎖。在上一個五年保護(hù)期中,國內(nèi)線纜企業(yè)在光纖的差價保護(hù)下取得了一定的發(fā)展,然而這仍然不足以應(yīng)對來自國際線纜廠商的沖擊。在下一個五年反傾銷保護(hù)期內(nèi),國內(nèi)線纜企業(yè)必須盡快加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快產(chǎn)業(yè)升級,在光纖的核心技術(shù)領(lǐng)域提高研發(fā)力度,制造出性價比更高的光纖。
國內(nèi)的線纜企業(yè)始終是在被保護(hù)的環(huán)境中發(fā)展的,期望在下一個五年保護(hù)期滿后,國內(nèi)線纜企業(yè)在光纖核心技術(shù)領(lǐng)域能夠趕超國際廠商,能夠與其同臺公平競爭。