日益匱乏的IP地址給蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網帶來巨大挑戰(zhàn)，據互聯(lián)網注冊管理機構統(tǒng)計，全球未分配的IPv4地址目前只剩下8%，即3.4億個，按照每年2億的地址消耗速度，只能支持1年半時間。我國是世界地址消耗大戶，按照現有業(yè)務的發(fā)展規(guī)劃以及實際可能申請到的地址，IPv4地址耗盡速度將會更快。特別是，2010年是我國“三網”融合元年，三網融合將產生巨大的IP地址需求，如近期的以IPTV為代表的視頻業(yè)務和遠期的云計算、物聯(lián)網等相關業(yè)務等。因此通過IPV6解決未來網絡地址緊張問題已成為當務之急。
IPV6產業(yè)主要由網絡設備商、網絡運營商、終端設備商、服務/內容提供商、終端用戶等幾個部分組成。我國IPV6產業(yè)鏈具有明顯的中間強，兩端弱的特點。在網絡設備方面，我國具有較強的國際競爭力，華為、中興、神州數碼等公司已掌握了可承載IPV6網絡設備的核心技術，研制開發(fā)的設備如路由器、交換機、寬帶接入服務器等產品具有國際先進水平，已經通過相關測試驗證，并已廣泛應用于國內外的網絡中。在網絡運營建設方面，我國通過CNGI示范工程，建成了全球最大的IPv6示范網絡，并且成功服務于北京奧運、上海世博會和廣州亞運會中，主要網絡運營商也開始了對主干網絡進行IPv6改造，已經取得一系列成果，但邊緣網絡的IPv6改造力度不強，覆蓋面較窄。在終端設備方面，雖然我國受CNGI項目的推動，海爾、康佳、海信等企業(yè)開始涉足IPv6終端設備開發(fā)，但目前來看支持IPv6的產品數量還很少，形勢并不樂觀。特別是我國在IPv6集成電路和信息家電領域研發(fā)一直比較薄弱，并未掌握芯片設計、協(xié)議棧等核心技術。在服務/內容提供方面，已開發(fā)了網絡電視，文件下載，網絡監(jiān)控等多款用戶端產品，產品門類較齊全，但在應用開發(fā)類軟件方面，除了紅旗軟件等幾家公司有產品外，總體來說尚不如人意，在IPv6開發(fā)環(huán)境、中間件平臺、編程開發(fā)環(huán)境、數據庫軟件以及應用服務器軟件等領域基本上是一片空白。
總的來說，我國IPv6產品類型集中于網絡設備領域，主干網絡已也有一定的覆蓋，但在終端、芯片、協(xié)議棧、操作系統(tǒng)以及應用軟件方面，則還有所欠缺。因此，我國IPv6產業(yè)環(huán)節(jié)還存在明顯的短板，制約我國IPv6的全面啟動。
在管理方面，政府對IPV6的推廣決心有待增強，缺乏過渡的第一推動力，全局統(tǒng)籌部署力度有待進一步加強。另外，政府相關部門的步調不夠統(tǒng)一，在推廣的認識上存在些許分歧。
在網絡運營方面，雖然運營商對IP地址耗盡有足夠高的重視，已經對骨干網絡進行了IPV6改造部署，但由于IPV6的經濟效應尚未顯現，且投入巨大，因此運營商在網絡邊緣部分的改造動力不足，目前多處于布局觀望。
在服務/內容提供方面，成為過渡工作的最大短板之一。因為過渡的主要驅動力是地址缺乏影響業(yè)務的發(fā)展，而不是市場應用驅動所致，自然不會有自發(fā)的驅動力。
在終端應用方面，由于終端研發(fā)和銷售的風險較高，在邊緣網絡的IPv6改造覆蓋面不夠，政府沒有明確的過渡信號和時間表等情況下，廠商缺乏足夠的動力投入巨資進行實際開發(fā)和規(guī)模生產。
一方面，政府相關部門協(xié)同合作，統(tǒng)一步調，制定詳細的IPv6過渡推進時間表，并將其上升為法規(guī)，強制性推進，以增強投資者信心。同時積極引導資金向IPv6靠攏，促進技術進步和IPv6產品的引用開發(fā)。
另一方面，秉持“發(fā)家致富先修路”的理念，堅持網絡先行。鼓勵或資助網絡運營商完善骨干網絡的IPv6改造，加快邊緣網絡的IPv6改造覆蓋，使其具備承載IPv6的能力。同時，加強網絡運營商的IPv6自營服務開發(fā)力度，進一步完善IPv6產業(yè)鏈，為IPv6業(yè)務的大規(guī)模開展夯實基礎。
只有通過政府的支持，使得網絡具備大規(guī)模IPv6業(yè)務承載能力，借助于網絡運營商的IPv6自營服務，才能不斷提高用戶對IPv6產品的認同度，以此實現以應用促發(fā)展的良性循環(huán)，服務/內容提供商、終端設備提供商才有更大的動力提供基于IPv6的應用，促進IPv6產業(yè)鏈的不斷完善。 
